Реализация указа Президента РФ от 07 мая 2012 года №600

ИНФОРМАЦИЯ

о реализации отдельных пунктов Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

(по состоянию на 25.12.2016 года)

пункт 2 «а» абзац 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «Разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе»

С 1 июля 2013 года на территории Краснодарского края реализуется «дорожная карта» по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению (предоставленных) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей», утвержденная распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2013 года № 587-р (далее – План мероприятий «дорожной карты»), которым определены основные количественные показатели:

№ п/п	год	Численность семей, имеющих 3-х и более детей	Численность семей имеющих право на получение земельного участка	Количество земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей	Доля земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей
Показатели, утвержденные распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2013 года № 587-р
1	2015	41174	20324	8130	40%
2	2016	41474	12394	7437	60%
Фактическое значение показателя на 25 декабря 2016 года
1	2015	51342	29274	3582 (всего предоставлено 9628 з/у) 32,9%	12,2%
2	25.12.2016	60569	24205	4079 (всего предоставлено 10322 з/у) 42,6%	16,8%

Невыполнение Плана мероприятий «дорожной карты» в 2015 и 2016 годах связано с ограниченностью средств краевого бюджета, а также с отсутствием у муниципальных образований Краснодарского края средств на реализацию возложенных на них (в рамках ст.16-17 Федерального Закона от 6 октября 2012 года №131-ФЗ) полномочий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей и с отсутствием свободных земельных участков муниципальной собственности, для предоставления семьям, имеющим трех и более детей в ряде муниципальных образований.

Согласно данным полученным от муниципальных образований края численность семей вышеуказанной категории ежеквартально увеличивается в среднем на 1500 семей. В 2016 году прирост составил 9,3 тыс. семей.

В настоящее время, в рамках подпрограммы «Жилище» государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года № 1038, предусмотрено мероприятие по предоставлению субсидий местным бюджетам на создание условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, а также обеспечения земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой, в том числе для семей, имеющих трех и более детей.

В целях реализации указанного мероприятия, в 2016 году были изданы нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края, в соответствии с которыми, в 2016 году распределены субсидии из краевого бюджета в сумме 218 020,9 тыс. рублей, в целях оплаты кредиторской задолженности за фактически выполненные в 2015 году работы по реализации 14 инвестиционных проектов в девяти муниципальных образованиях Краснодарского края, в том числе:

№ п/п	Наименование муниципального образования	Субсидия
1.	Город-курорт Анапа	66039,9
2.	Город-курорт Геленджик	16327,0
3.	Апшеронское городское поселение Апшеронского района	1761,2
4.	Белореченское городское поселение Белореченского района	18517,0
5.	Гулькевичское городское поселение Гулькевичского района	29184,4
6.	Кущевское сельское поселение Кущевского района	3117,3
7.	Краснострельское сельское поселение Темрюкского района	3993,2
8.	Славянское городское поселение Славянского района	72939,3
9.	Староминское сельское поселение Староминского района	6141,6
	Всего:	218020,9

реализация в 2015 году данного мероприятия позволила вовлечь в обеспечение инженерной инфраструктурой 2 592 земельных участка, в том числе 2 235 для семей, имеющих трех и более детей.

Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности семьям, имеющим трех и более детей, или жилищно-строительным кооперативам, создаваемым из числа таких граждан, для жилищного строительства допускается только после обеспечения, указанных земельных участков объектами инфраструктуры.

Вовлечено в оборот:

земельный участок площадью 150 га, расположен в пос. Лазурный г.Краснодара, (ориентировочно количество участков - 804 шт., площадь 1 участка для предоставления семьям, имеющим трех и более детей – 8 соток).Проектно-сметная документация на инженерные сети выполнена, получено положительное заключение государственной экспертизы на все виды инженерных сетей, общая стоимость строительства инженерной инфраструктуры составляет 1 461,063 млн рулей (в ценах 2015 года). В настоящее время строительство сетей электроснабжения осуществляет ПАО «Кубаньэнерго»;

земельный участок площадью 110,2 га, расположен в г. Краснодаре в районе поселков Знаменский и Зеленопольский, (количество участков - 628 шт., площадь 1 участка для предоставления семьям, имеющим трех и более детей – 8 соток). Разработан проект планировки территории, принято постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.12.2015 № 8323 «Об утверждении документации по планировке территории (в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории) в районе поселка Пригородного муниципального образования город Краснодар». Заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по обеспечению инженерной инфраструктурой указанного земельного массива с ООО «Кубаньинжсетьпроект» на сумму 55,0 млн рублей;

земельные участки площадью 30,5 га и 5,5 га, расположенные в г. Гулькевичи, (ориентировочно около 300 участков, площадь 1 участка для предоставления семьям, имеющим трех и более детей – 8 соток) Разработан и утвержден проект планировки и проект межевания территории (постановление администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района от 07.08.2015 № 463). Разработка проектно-сметной документации запланирована на 2017 год (при наличии необходимого объема финансирования).

пункт 2 «д» Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 «Обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода».

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 октября 2016 года №347-р «О распределении функций и полномочий между органами исполнительной власти Краснодарского края по реализации в Краснодарском крае Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного урегулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» принято постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 декабря 2016 года №1028 «О проекте закона Краснодарского края «Об отдельных вопросах реализации в Краснодарском крае Федерального закона от 21 июля 2014 года №217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Данным постановлением предусмотрено наделение отдельных органов исполнительной власти Краснодарского края (департамент строительства Краснодарского края и департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края) полномочиями по разработке и утверждению порядков по:

учету наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, наймодателем по которым является уполномоченный орган государственной власти Краснодарского края;

учету расположенных на территории Краснодарского края наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;

учету граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с такого учета;

определению начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования.

Соответствующий проект Закона Краснодарского края будет рассмотрен Законодательным Собранием Краснодарского края в 1 квартале 2017 года.