Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду

Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой

– план мероприятий «дорожная карта»:
информация о реализации мероприятия
В результате реализации мероприятия по исполнению «дорожной карты» инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей с 2013 года по 1-й квартал 2015 года вовлечено в обеспечение инженерной инфраструктурой 6 752 участка, предназначенных семьям, имеющим трех и более детей, что составляет 22,6 % от числа семей, имеющих право на получение земельных участков (29 878), из них 5 236 участков уже предоставлено семьям, имеющим трех и более детей (в том числе 2 324 участка в 2013 году, 1644 участков в 2014 году и 1208 участков в 1-м квартале 2015 года), что составляет 17,5 % от числа семей, имеющих право на получение участка.

– информация для муниципальных образований:
форма отчета 1-ОЗУКИ, предоставляется муниципальными образования – получателями субсидии из краевого бюджета (предоставляется получателями субсидий из краевого бюджета).
форма № 1 по реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению (предоставленных) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей»;
форма №°2 об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков предоставляемых (предоставленных) семьям, имеющих трех и более детей, в части финансирования.

С 2017 года, в рамках подпрограммы «Жилище» государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года № 1038, предусмотрена реализация следующих мероприятий:

«предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстро возводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)»;

«предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы Краснодарскому краю, в целях бесплатного предоставления для строительства стандартного жилья гражданам, имеющим трех и более детей».

В рамках реализации данных мероприятий подпрограммы «Жилище», вовлечено в обеспечение инженерной инфраструктурой 2 329 земельных участков, предоставляемых (предоставленных) семьям, имеющим трех и более детей.

Для реализации указанных мероприятий, в краевом бюджете на 2018 год предусмотрены средства в объеме 83,0 млн рублей и 82,6 млн рублей соответственно.

В рамках межведомственного взаимодействия, департаментом имущественных отношений Краснодарского края проведен мониторинг необходимости вовлечения в оборот федеральных земель с использованием механизма Федерального закона от 24 июля 2008 года
№ 161-ФЗ для целей предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. По результатам мониторинга установлено, что лишь в восьми муниципальных образованиях существует такая необходимость, в остальных муниципальных образованиях края отсутствуют земельные участки федеральной собственности, отвечающие требованиям Закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», либо такие участки находятся в значительном удалении от населенных пунктов, с существующей инфраструктурой, вследствие чего, их обеспечение инженерными коммуникациями может быть крайне затратным.

Кроме того, были направлены в адрес глав муниципальных образований Краснодарского края письма с рекомендацией о необходимости принятия исчерпывающих мер, направленных на обеспечение земельных участков предоставляемых многодетным семьям, инженерной инфраструктурой.

Также, в адрес комитета по экономической политике, комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, администрации Президента Российской Федерации, Минстроя России, а также председателя Правительства Российской Федерации, в 2017 году Департаментом направлялись предложения о включении в федеральную целевую программу «Жилище» на 2016-2020 годы мероприятия по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для строительства жилья гражданам, имеющим трех и более детей, или приобретение за счет средств федерального бюджета жилых помещений в собственность для указанной категории семей. Решений не принято.

Отдельно необходимо отметить, что в 2017 году Департаментом была направлена в Минстрой России заявка на участие Краснодарского края в подпрограмме «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, в целях софинансирования 4,6 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета, строительства 30-ти объектов социальной и инженерной инфраструктуры, к земельным участкам, в том числе предоставленным семьям, имеющим трех и более детей, общей сметной стоимостью 6,6 млрд. рублей, в том числе 2,5 млрд. рублей на строительство 10-ти объектов инженерной инфраструктуры в городе Краснодаре (5 объектов), городе-курорте Анапа (2 объекта), городе-курорте Сочи (2 объекта) и Кущевском районе (1 объект).

Средства федерального бюджета на строительство объектов инженерной инфраструктуры Краснодарскому краю в 2018 году предусмотрены не были.

В январе-феврале 2018 года Департаментом проведена работа с органами местного самоуправления Краснодарского края, по определению инвестиционных проектов (получивших положительное заключение государственной экспертизы), предусматривающих строительство инженерной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным семьям, имеющим трех и более детей.

Согласно проведенному анализу полученной от муниципальных образований Краснодарского края информации, в 2018 году имеется потребность в финансировании мероприятия по предоставлению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстро возводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности) для реализации 15 инвестиционных проектов, в муниципальных образованиях город город-курорт Анапа, город Новороссийск, Славянский, Темрюкский и Абинский районы, общей сметной стоимостью 143,4 млн рублей.

При этом, в 2018 году на реализацию данного мероприятия в краевом бюджете предусмотрены средства в объеме 83,0 млн рублей.

В 2019-2020 годах потребность в финансировании указанного мероприятия составляет 641,3 млн рублей для реализации 11 инвестиционных проектов, в муниципальных образованиях город Армавир, город Краснодар, Апшеронский, Курганинский, Усть-Лабинский, Тихорецкий и Туапсинский районы.

Кроме того, в рамках мероприятия по предоставлению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы Краснодарскому краю, в целях бесплатного предоставления для строительства жилья экономкласса гражданам, имеющим трех и более детей, имеется потребность в финансировании в 2018 году 222,5 млн рублей, для реализации 4 инвестиционных проектов в пос. Лазурном г. Краснодара. При этом, краевым бюджетом в 2018 году на указанное мероприятие предусмотрены средства в объеме 82,7 млн рублей.

В настоящее время департаментом строительства Краснодарского края проведены отборы по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций.

В результате отбора по мероприятию «предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы Краснодарскому краю, в целях бесплатного предоставления для строительства жилья экономкласса гражданам, имеющим трех и более детей», вовлечен в обеспечение инженерной инфраструктурой 1 земельный массив, включающий 804 земельных участка, в пос. Лазурный г. Краснодар с объемом финансирования 24,1 млн рублей.

В рамках мероприятия «предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)» отобраны 12 инвестиционных проектов по 5-ти муниципальным образованиям на общую сумму 148,8 млн рублей. Однако исходя из того, что на 2018 год предусмотрено 83,0 млн рублей, в рамках данного мероприятия будет реализовано 5 инвестиционных проектов по трем муниципальным образованиям (г.-к. Анапа, Темрюкский район, Славянский район).

Таким образом, решение вопроса обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой для указанной категории граждан только за счет консолидированного бюджета Краснодарского края, в целом затруднительно.

Департаментом совместно, с министерством труда и социального развития Краснодарского края, департаментом имущественных отношений Краснодарского края, будет организована работа комплексному рассмотрению данных вопросов, в том числе касающихся предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей и дальнейшую координацию органов местного самоуправления Краснодарского края в этой области.